据柬埔寨《金边邮报》11月21日报道，由柬埔寨国家灾害管理委员会（NCDM）、联合国世界粮食计划署（WFP）及其他联合国合作伙伴联合举办柬埔寨《2025-2028年全民预警国家路线图》（EW4ALL）计划启动仪式11月20日在金边举行。据介绍，该计划旨在将灾害预警覆盖范围从国家层面下放到社区层面，这对提升柬埔寨约80%的农村人口应对气候变化影响能力尤为重要。

启动仪式由柬埔寨国家灾害管理委员会第一副主席、高级部长金坤（Kun Kim）主持，联合国驻柬埔寨协调员乔·舍尔（Jo Scheuer）以及国家灾害管理委员会领导、各部委和机构代表、省市级政府官员和合作伙伴组织代表出席了仪式。

国家灾害管理委员会表示，柬埔寨首相洪玛奈于8月批准实施该计划，是促进国家安全和韧性建设的又一个里程碑。世界粮食计划署也强调了实施该路线图的重要性。相关报告指出，“约80%的柬埔寨人生活在气候敏感的农村地区，其中65%的人依赖农业为生，极易受到洪水、干旱和风暴的影响。因此，预警比以往任何时候都更加重要，而即将出台的国家路线图将有助于从国家层面到地方社区，建立包容性的多灾害预警覆盖体系。”

柬埔寨国家灾害管理委员会第一副主席、高级部长金坤表示，该路线图由政府各部委、联合国机构和民间社会共同制定，符合全球“人人享有预警”标准和柬埔寨《灾害管理法》。“这份国家路线图为柬埔寨加强协调提供了清晰的路径。凭借领导力、伙伴关系和持续的资源投入，我们可以确保预警转化为行动，脆弱性转化为韧性。”

联合国驻柬埔寨协调员乔·舍尔强调，“成功实施的关键在于建立一个强有力的、由政府主导的机构机制，有效调动所有相关部委和合作伙伴，及时、可靠地发布预警，以挽救生命和保障生计。”

该路线图设定了四大支柱：灾害风险认知、观测与预测、预警信息传播与沟通以及备灾与响应。世界粮食计划署将与柬埔寨国家灾害管理中心（NCDM）合作，建立一个多方利益攸关方协调平台，汇集政府各部委以及联合国开发计划署、联合国粮农组织、国际农业发展基金和世界银行等合作伙伴。

据世界粮食计划署称，尽管绿色气候基金近期拨款1.032亿美元用于区域预警系统，但柬埔寨仍面临2270万美元的资金缺口，约占该路线图预计成本的41%。

世界粮食计划署驻柬埔寨代表朴京南（Kyungnan Park）表示：“真正的工作现在才开始。我们需要迅速将路线图转化为行动，调动资源，将预警与地方应对措施相结合，并确保每个社区在最关键的时刻都能做好准备。” （编译：蒋小星 初审：卢秋莉 责编：葛红亮 复审：陈丙先 终审：吴大为）