印尼安塔拉通讯社(ANTARA)10月15日报道,在数字化转型背景下,印尼正加快推动政府与公民(G2C)互动的线上化发展,身份证办理、税费缴纳、医疗服务等公共事务已实现数字化处理。确保公民身份的安全验证是这一进程中的核心挑战,数字身份系统(Digital ID)因此应运而生。该系统不仅是实体身份证的升级替代,更是各类公共服务的“统一密钥”,为印尼电子政务生态系统(SPBE)奠定了安全、高效且普惠的基础。
印尼数字身份系统以“技术+法律”双重保障为核心逻辑,同步确保系统合规性与安全性。在技术架构方面,一方面以全国统一单点登录(SSO)为核心功能,民众可通过单一账户便捷接入税务门户、社会保障(BPJS)、线上驾照等多类公共服务,显著简化行政流程;另一方面叠加多层级认证技术,融合面部识别、指纹等生物识别手段与PIN码、一次性验证码(OTP)等多因素认证,构建立体化安全防护体系,且所有传输数据均通过端到端加密强化保护。在法律层面,以2023年第82号《关于加快数字化转型的总统令》及《个人数据保护法》(UU PDP)为核心法规依据,明确数据收集、存储、使用的规范标准,既保障公民隐私与数据安全,也为系统落地实施提供坚实法律支撑。
数字身份系统的落地与普及,高度依赖电信行业在基础设施、数据管理及网络安全三大领域的核心支撑,后者堪称系统稳定运行的“生命线”。在连通性覆盖方面,依托光纤网络与帕拉帕环(Palapa Ring)项目,实现全国范围包括偏远地区的网络覆盖,并借助5G和边缘计算技术满足实时认证的低延迟需求。此外,通过SATRIA-1卫星将服务延伸至最前沿、最偏远、最落后(3T)地区,确保数字化转型“无死角”。在数据安全管理层面,电信运营商提供经认证的数据中心与云服务,以高标准安全级别存储和处理公民敏感身份数据,在保障数据安全的同时确保服务调用高效。在网络安全防护上,采用“零信任架构”对所有访问请求进行严格验证,结合先进防火墙与24小时实时监控系统,及时检测并防范网络攻击,全力守护系统与数据完整性。
印尼数字身份系统尽管具有显著优势,但仍需防范数据泄露、网络攻击等潜在风险。为此,印尼采取“技术防护+监管合规+公众教育”的三重措施,通过安全防护与数字素养双管齐下应对挑战。在抵御网络威胁方面,针对分布式拒绝服务(DDoS)、钓鱼攻击、勒索软件等复杂风险,除部署零信任架构、端到端加密等技术手段外,还定期开展安全审计,确保系统持续符合《个人数据保护法》及国际安全标准。在提升公众素养层面,鉴于部分民众数字安全意识薄弱,存在无法识别可疑链接、未设置强密码等问题,政府联合电信运营商推进数字素养普及教育,从用户端减少安全漏洞,为系统安全构建全方位防线。
印尼数字身份系统不仅将重塑公共服务模式,还将在多个领域引发变革并促进区域融合。在金融领域,借助生物识别与数字认证技术,民众无需线下接触即可开设银行账户,有效解决了偏远地区的“开户难”问题,推动金融服务向基层延伸,以弥合金融排斥差距。该模式已获得世界银行的资金支持,旨在改善印尼仍有大量人口未被传统银行服务覆盖的现状。在智慧城市建设方面,以数字身份为核心可实现公共交通票务、城市医疗服务、营业执照办理等场景的“一证通办”。雅加达等城市已启动相关试点,有助于提升城市治理效率和民众生活便利性。在区域合作层面,该系统将推动印尼深度融入东盟数字生态系统,为国家间身份互认奠定基础。中国—东盟跨境身份信任中心等合作机制已率先落地,未来将为民众跨境出行、教育及商业活动提供便利,并助力印尼在快速增长的东盟区域数字经济中提升话语权与竞争力。
印尼国家数字身份系统的建设,体现了技术创新与政务改革的深度融合。其成功不仅依赖先进技术与完善的法规体系,更需要政府、电信行业及民众的协同努力。唯有各方共同保障数据安全、提升数字素养,才能真正构建可信、普惠的数字政务新生态,使数字化红利惠及全体公民。(编译:罗莹 初审:卢秋莉 责编:杨晓强 复审:陈丙先 终审:吴大为)